叙利亚十年内战:谁在推波助澜?谁在雪中送炭?

发布日期:2022-08-16 23:30    点击次数:177

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2015年9月2日,跟随父亲从土耳其偷渡到希腊的3岁叙利亚小难民艾兰·库尔迪(Alan Kurdi),不幸殒命于地中海,其遗体最终被海水冲上土耳其的海滩。小男孩背面朝天躺在沙滩上的照片令世界揪心,同时也引发了人们对叙利亚难民的关注。

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“叙利亚小男孩” | 新闻图片然而国际舞台每天都有大事在上演,叙利亚的问题,也跟艾兰之死一样,慢慢地被人们遗忘。可惜叙利亚的难民,却并不会因为问题被遗忘而消失。今年12月1日,有人用镜头记录下叙利亚难民儿童追着一辆垃圾车翻找食物的场景,这无疑令人感到震惊。更可悲的是,这在叙利亚国内并不罕见,报道指出,这还是该国西北部至少150万难民儿童悲惨生活的缩影……很难想象,这样一个充满苦难的国家,10年前其实也过着稳定而富足的生活。<1>战争前的叙利亚天堂地狱,一念之间作为古丝绸之路的终端,叙利亚的首都大马士革也曾是全球最为辉煌的城市之一。有句谚语甚至这样说:“人间若有天堂,大马士革必在其中;天堂若在天空,大马士革必与之齐名。”

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大马士革夜景 | 图源Mohammad Hela数据显示,陷入战争前的叙利亚人,靠着石油、棉花、服装和水果等商品的出口,过着富足的生活。在上世纪70年代,该国甚至搭上了油价暴涨的“列车”,实现经济腾飞。数据显示,1960年代该国人均GDP增长了80%,而1970年代总增长更是达到336%,跟其他出口石油的中东国家一道,迎来了“最好的时代”。虽然80年代油价暴跌,该国经济有所萎缩,但是到了90年代,该国经济又成功实现多元化,因此其人均GDP累计又增长了19%。要知道,作为“油老大”的沙特,同期人均GDP累计也不过增长了26.6%,可见此时叙利亚的经济依然算得上强势。

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过山车般的GDP | 图源UND 到了2000年,叙利亚的人均GDP为1177.63美元,这是什么概念呢?数据显示,彼时中国GDP在全球排名第六名,位列美国、日本、德国、英国和法国之后,但是人均GDP也仅有959.37美元。也就是说,20年前叙利亚人均GDP仍高于中国,是中国的122.7%。而在2000年到2010年期间,该国经济表现虽然不算出色,但是总体来说依然稳健。在这10年里叙利亚经济年均增速接近4.5%,通胀率低于5%,国际储备增加到182亿美元、叙利亚磅兑美元平均每年升值2%,2010年人均GDP也增长到3000美元。而经历了近10年经济腾飞之后,2010年中国人均GDP也不过涨至4550.45美元。隔壁的老熟人印度,此时人均GDP则仅为1357.56美元,不到叙利亚的一半。然而,创业难,守业更难。受到“阿拉伯之春”的影响,原本过着幸福生活的叙利亚人,在国内爆发战争之后,一夜之间从“天堂”堕入“地狱”。

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战争导致人口骤减 | 数据源联合国人口司<2>9年战争,拖垮叙利亚所谓的“阿拉伯之春”,本质上就是美欧等国的渗透下,打着“和平非暴力手段”的旗号, 越喊不要男朋友越用力实现西方国家在全世界颠覆他国政权的主要政治工具。2010年“阿拉伯之春”率先在突尼斯爆发,随后蔓延到阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国,呈现出席卷阿拉伯世界的态势。国际评估结果显示,这场运动直接导致阿拉伯世界超140万人死亡、1500多万人沦为难民,当地基建设施也因此损失了9000亿美元。

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战争人口死亡情况 | 图源法新社而正是在这场“内战”中,叙利亚此前几代人辛辛苦苦攒下来的家业,几乎一夜之间被挥霍一空,大马士革也从“天堂”变成了“人间炼狱”。(1)2011-2014年:经济几近崩溃,人均GDP暴跌40%Atlantic Council此前在报道中就曾指出,在战争爆发3年之后,叙利亚经济几乎完全崩溃了。虽然该国政府从2011年起就停止报告经济数据,但是估计数据显示,2011年至2013年间,叙利亚实际GDP大约萎缩了40%至50%。联合国的报告还显示,2014年该国的失业率已经接近50%,一半人口生活在贫困线以下,有900万人需要人道主义和发展援助。而据世界银行统计,2014年叙利亚的人口数为1872万,900万人也接近该国总人口的一半了。和其他陷入战争中的国家一样,2011年至2013年间叙利亚通胀率也大幅上涨,年均通胀率预计达到80%到100%,人民手中的钱以肉眼可见的速度在贬值;此外,该国还耗尽了国际储备,2010年之前“攒下”的182亿美元,到2014年已经只有12亿美元,降幅达到93.4%。战争无疑是该国经济崩溃的直接原因,但是“趁火打劫”制裁叙利亚的美欧国家,无疑也是加速该国经济崩溃的元凶之一。Atlantic Council称,国际制裁在阻止叙利亚获得外汇方面也发挥了重要作用。而所谓的“国际制裁”出自哪个国家的,其答案显而易见。

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叙利亚GDP对比(预计)图源 | 英国皇家国际事务研究所此外,欧洲也在叙利亚经济崩溃的问题上起到了推波助澜的作用。报道指出,欧盟对叙利亚石油行业施加的进口禁令,直接切断了该国大部分外汇收入,因此很可能是对叙利亚实施的最重要的制裁措施。在欧盟对叙利亚石油出口的运输、融资和保险实行额外禁令后,叙利亚进入新市场的机会也遭到严重限制。结果,在战争和美欧制裁的双重夹击下,叙利亚石油产量从此前的38.7万桶/天降至1.4万桶/天。作为石油出口国之一,叙利亚不仅完全没有石油可出口,而且就连其本国的燃料需求,都要完全仰仗伊朗的供应。

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民众游行反对土耳其入侵叙利亚图源 | Sushil Nash(2)战火延绵9年后:人均预算支出暴跌70%,超1100万人沦为难民如今,战火已经在叙利亚“燃烧”了9年,该国的经济又如何呢?Atlantic Council于12月初发布的报道显示,叙利亚的经济已经被9年战争完全拖垮了,这从该国2021年的财政预算中可以窥见一斑。报道指出,今年9月28日,叙利亚政府提出的2021年预算仅为8.5万亿叙利亚磅(约合27亿美元),同比暴跌27%(调整通胀后),同时也降到了2011年以来最小规模。

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人均预算惨跌 | 图源网络除了国家减少支出之外,叙利亚人均预算支出也在持续下降。报道指出,自2010年以来,叙利亚人均预算支出已经暴跌70%,可见该国经济危机的严重程度。然而,该国的危机还不止于此。事实上,在连年战火中,该国此前累计的财富早已被“烧”光。因此,该国如今还需要通过借债来度日,这就导致该国背负了大量债务。报道指出,除了国内债务之外,叙利亚还从伊朗等国借了大量资金。分析人士认为,在战争期间,叙利亚可能向伊朗借了300亿至1050亿美元的外债,这是该国2021年财政预算的10倍以上。当然,这些数据所透露出来的,只不过是该国所遭苦难的冰山一角罢了。外媒报道指出,战争爆发10年后该国人民仍未实现当初的“目标”,而结果却是该国遭到全面破坏,并发生了自二战以来最严重的人道主义灾难。

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让全球头痛的难民问题 | 图源UNHCR数据显示,截至2015年,叙利亚有400万名难民流向国外,另外还有760万名难民在国内流离失所。也就是说,到2015年,该国国内外共有超过1100万人沦为难民。因此,有叙利亚人表示:“今天的叙利亚人已经一言不发……外部力量是决策者,叙利亚已不再是我们的叙利亚。”事实确实如此,在美欧国家鼓动下爆发战争的叙利亚,如今已经满目疮痍,除了残垣断壁之外,还能剩下什么呢?<3>这个冬天,叙利亚有点冷对于中国来说,今年很可能会迎来冷冬,甚至有传言说今年可能会迎来“60年一遇的极寒天气”。这是否属实,目前尚未可知。不过可以肯定的是,对于叙利亚来说,今年的冬天肯定会“更冷”。开头我们已经提到,叙利亚难民营的孩子追着垃圾车翻找食物,而这在面临粮食危机的叙利亚,其实是普遍存在的问题。据统计,目前叙利亚全国面临粮食短缺问题的人口达到930万人,超过该国总人口的50%,由此引发的人道主义灾难及社会危机正在蔓延。值得一提的是,该国穷人并非粮食短缺的唯一受害者,该国富人同样面临着有钱买不到粮食的困境。这是因为在极端气候问题、新冠疫情和黎巴嫩贝鲁特大爆炸等多重因素影响下,内部产量不足、外部无法进口,二者夹击,粮食危机已经成为叙利亚需要应对的最大挑战。

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位于阿勒颇的一座城堡图源 | Mohammad Helal尽管叙利亚已经沦落至此,以美国为首的外部力量对叙利亚的制裁却仍未停止,反而正加大“火力”,打着“保护”叙利亚人民的旗号,对这个国家实施更大规模的制裁……相比于“火上浇油”的美国,来自中国、俄罗斯等国的援助,无异于“雪中送炭”。今年年初叙利亚媒体报道称,在过去1年中,中国累计为叙利亚提供了价值近6000万美元的现金和物资援助。中国代表人士还表示:“中国已经准备好为叙利亚人民提供更多的支持和帮助。”此外,中国还致力于帮助该国实现战后重建工作。自2017年以来,叙利亚驻华大使就曾多次表示,中国建筑企业将在叙利亚战后重建中扮演重要角色。除了中国之外,向来将叙利亚视为自家“地盘”的俄罗斯,也想通过参与叙利亚的战后重建工作,增强自身石油的竞争力。另外,伊朗、土耳其等国也都试图通过加入该国的重建来获取战略利益。虽然在中俄等国的帮助下,叙利亚政府已经开始推动战后重建,但是在粮食危机、美国制裁等的阻碍下,该国何时能恢复“正常”?处于寒冷和饥饿边缘的难民们,何时才能重新过上吃饱穿暖的日子?早已被战争消耗一空的国力,何时才能恢复?这一个个沉重的问题,仍考验着叙利亚政府。